澳大利亚宣布与地势低洼的岛国图瓦卢达成一项新协议，允许因气候变化而流离失所的居民在澳大利亚重新定居。
艾博年在库克群岛举行的太平洋岛屿论坛上宣布了这项协议，图瓦卢总理考西亚·纳塔诺(Kausea Natano)站在他的两侧，此举可能会改变澳大利亚与其他太平洋小国乃至整个地区的关系。
根据该协议，每年将有280人获得在澳大利亚“生活、工作和学习”的“特殊流动途径”。
作为回报，澳大利亚将对图瓦卢与任何其他国家的安全安排拥有有效的否决权。
“由于太平洋是支持太平洋自身安全的最佳场所，澳大利亚和图瓦卢还将相互同意与图瓦卢安全部门的其他国家合作，”该协议写道。
该协议达成之际，图瓦卢的生存能力正受到气候变化加剧带来的海平面上升的威胁。
艾博年在周五的新闻发布会上说:“作为一个地势低洼的国家，它特别受气候变化的影响。”
“它的存在受到了威胁。我认为发达国家有责任提供援助，这正是我们正在做的。
“这是澳大利亚和一个太平洋岛国之间有史以来最重要的协议。”
Natano称该协议是“希望的灯塔”。
他说:“这不仅是一个里程碑，而且是我们确保地区稳定、可持续发展和繁荣的共同使命的巨大飞跃。”
这是第一次一个太平洋岛国同意与澳大利亚建立如此亲密的关系，也是澳大利亚第一次因为气候变化带来的威胁而向外国公民提供居留权或公民权。
太平洋问题专家、梅西大学(Massey University)国防与安全高级讲师安娜·鲍尔斯(Anna Powles)告诉澳大利亚广播公司(ABC)，该协议是在“迅速和高度保密的情况下”达成的。
“这意义重大，”她说。
“目前，要求自决的情绪——以及以太平洋地区为主导的优先事项和议程——正处于前所未有的高度，而这项协议似乎与其中一些情绪背道而驰。”
她说，该条约将为瑙鲁和基里巴斯等一些国家提供一个可能被鼓励考虑的模式。
“然而，它并没有为其他(较大的太平洋)国家创造一条道路。”
本周早些时候，艾博年和纳塔诺在太平洋岛国论坛的间隙会面，讨论了图瓦卢适应气候变化的计划，但两国都没有在会议结束后签署协议。
已经有几个独立的太平洋国家与较大的外部国家建立了联系或“契约”。
帕劳、密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛共和国都与美国签订了《自由联合契约》(Compact of Free Association)，赋予华盛顿在这些国家防务问题上的权力，以换取美国政府提供的服务和在美国居住的权利。
同样，新西兰与纽埃和库克群岛也有安排，这使惠灵顿负责它们的防务。
这个故事最初由美国广播公司发表。
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